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中国改革期待:反腐败、户籍改革成民意所向

2018-12-08 01:27:49
中国改革期待:反腐败、户籍改革成民意所向 中国改革十问:聚焦人本发展 “改革”已成为关系社会进步和每个人发展,值得你我他共同关注、思考的关键词。改革的出发点和落脚点都是为了国人生活更幸福,以人为本已成为国人对改革的共识。 国庆节前后,半月谈社情民意调查中心联合新华网隆重推出了“中国改革我来‘点’——人本发展的改革十问”大型网络问卷调查。截至发稿时,共计42586位网民完整参与了本次调查,他们从自己的内心期待出发,郑重点击了本轮改革的关键词。 社会公平、政治清明、生态文明为百姓期待的三大改革价值取向 任何成功的改革,都离不开民众的理解和支持,因而了解民众对改革的期待和需求至关重要。本次调查正值新一轮改革大幕即将开启之际,此时百姓希望看到的改革面貌、价值取向是什么?希望获得怎样的改革成效?调查开宗明义,首问即是“您希望看到的改革价值取向、成效”是什么,调查结果显示,民众希望看到的改革价值取向、成效,是社会公平、政治清明、生态文明。 对过去十年改革的成果,百姓认可的是完善社会保障体系和深化农村改革 2003年党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。该决定提出了以人为本的科学发展观,成为指导近年来中国经济体制改革的纲领性文件。 本次调查第二问,便是问百姓对《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中诸多改革部署成效的切身感受。调查结果显示,百姓认为取得了明显成效,排在前三位的依次是“完善社会保障体系”“深化农村改革”和“完善市场体系、规范市场秩序”。 居民、民企及民间创业者、体制内人士对“改革红利”的不同期待 今年经济发展形势错综复杂,中央政府通过取消和下放行政审批事项、加大对中小微企业的政策扶持等,努力释放“改革红利”。新一轮改革如何进一步释放“改革红利”,将决定百姓对改革成效的感受和评价。 本次调查分别询问了居民、民企及民间创业者、体制内人士对“改革红利”的期待。调查显示,居民对“改革红利”期待的依次是实现“司法公正”“政府行政更公开透明”“居民收入增长”“看病上学不用愁”“生态环境优化”。 值得注意的是,居民对司法公正、行政公开透明的期待已经超出了对收入、医疗、教育、社保等民生需求的期待,这与前述改革应首重社会公平价值取向的调查结果是吻合的。 民企及民间创业者盼望的“改革红利”是“反腐败,减少权力寻租”。 体制内人士期待的“改革红利”主要是“体制内保持风清气正的做事氛围”“干部群众良性互动,促进本地民生问题的解决”“减轻地方政府寻求GDP增长的压力”和“善于批评和自我批评,领导班子问题及时得以修正”。 以富有成效的改革增加民生福祉任重道远 本次调查就联合国千年发展目标的具体落实情况进行了民意收集。调查结果显示,民众认为目前仍需要加大改革力度的选项,排在前三位的依次是“确保环境的可持续能力”“消灭极端贫穷和饥饿”“普及小学教育”。其中,“确保环境的可持续能力”被选率(32.48%)显著高于第二项(21.35%),显示出百姓对日益严重的环境问题的深切关注。 为实现“自由迁徙、安居乐业”,百姓希望户籍、土地改革合民心、顺民意 本次调查显示,关于“自由迁徙、安居乐业”的相关改革,百姓关注的是“切实保护好农民权利,要不要流动、向何处流动是他们自己的选择”和“加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革,降低流动人口在工作所在城市落户门槛”。 对“农民工市民化”,选择较多的选项依次是“让城市和工业反哺农村,让农民不出村也能共享发展成果”“应加大土地确权工作力度,保护农民工在家乡的土地权利”和“应积极推进户籍制度改革,让举家在城市打工生活的农民工实现在城市落户”。 把这一调查结果与上题结合分析可以发现,目前民众普遍对“被城镇化”存在某种程度的担忧,希望农民权益得到真正有效的保护,包括尊重其进城或留在乡村的选择权利,同时推进工业反哺农业,让乡村文明与城市文明互为支撑,共同发展。 对“如何通过适当的土地改革实现党的十八大提出的改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例”问题,网民认为重要的是“畅通农民利益表达机制,防止农民土地增值收益被压低、截留”“提高村民自治水平,防止村官腐败侵蚀土地改革‘让权于民’成果”和“完善征地安置制度,多方确保农民长远生计”。 改革攻坚,就要下决心改革“数字出官、官出数字”的机制 本次调查特别邀请网民对“改革攻坚”、破除束缚生产力发展特别是制约科学发展的体制机制障碍进行选择。 调查结果显示,网民认为改革攻坚重要的就是下决心改革“数字出官、官出数字”的机制。同时,应“敢于改革创新,使‘自上而下’和‘自下而上’两股力量形成改革合力”,“加大简政放权力度,解放社会生产力,激发创造活力”。 对社会公正,网民期待的是反腐败、缩小收入差距和司法公正 党的十八大报告明确指出,公平正义是中国特色社会主义的内在要求。如何维护社会公正?本次调查显示,网民期待的张扬社会公平正义之举,依次是“加大反腐力度,同时防止权力侵占社会资源确保权利公平”“从国民收入分配上缩小差距减少分配不公”和“大力促进司法的公平公正”。 “反腐败”选项被选率,这既体现了百姓对新一届领导班子“老虎”“苍蝇”一起打反腐败理念的高度认同,也折射出民众对未来加大反腐力度促进权力健康运行的普遍期待。 网民期待共享绿色之城、便民之城、包容之城 城市,让生活更美好。这不仅是上海世博会留下的口号和记忆,更寄托了广大百姓对城市发展的一份期待。本次调查了解到,网民希望从以下三个方面共享城市发展的成果: 一是“治理空气、水、噪音等污染,绿化环境”。 二是“在养老、医疗等方面加大便民服务力度”。 三是“向外来的常住人口提供教育、医疗、社保等均等化公共服务”。 此外,扩大就业、提高公共文化建设水平、根治交通拥堵等也受到网民较多关注。 对向市场、社会、地方“三个放权”,网民关注点着眼于公正与效率 向市场、社会、地方的“三个放权”,作为本轮政府改革的重点,攸关改革红利释放,备受各界高度关注。 本次调查显示,网民对于“三个放权”,期待的依次是“遏制权力自肥冲动,防止部门利益侵害公共利益”“放权的同时也要提高政府履职能力和效率,把该管的事管好”“通过法治途径完善市场环境,使国有与民营企业真正实现‘平等使用生产要素,公平参与市场竞争,同等受到法律保护’”。 小孩咳嗽发烧吃什么药
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